Организация охраны учебных заведений

Создание условий для безопасности учащихся на территории школ, институтов и других учебных заведений является ответственной работой, которая требует особого подхода и навыков. Образовательное учреждение – важный социальный объект с большим количеством детей, подростков, для которых важна стабильность и дисциплина. Необходима повышенная ответственность, чтобы избежать опасности, рисков со стороны нарушителей, которые угрожают этим уязвимым объектам.

Охрана учебных заведений государственного типа включает обеспечение безопасности учебного процесса, жизни, имущества и имеет свою специфику, связанную с юным возрастом охраняемого контингента, которые не всегда соблюдают установленные правила, а меры воздействия на них ограничены. Учащиеся не имеют жизненного опыта, поэтому им необходим контроль и внимание взрослых.

В охранную систему школ, техникумов, университетов, входят: школьная служба охраны, системы видеонаблюдения, контроль доступа. Функциями организации охраны занимается руководство учебных учреждений, а контроль осуществляют проверяющие органы. Российские школы обязаны охранять здоровье учеников во время пребывания в учебном заведении согласно документам федерального законодательства (ст. 41 ФЗ № 273). Принятые Правительством нормативные акты (постановление № 1006 от 02.08.2018, Приказ № 492-ст), с указанными требованиями по обеспечению безопасности в учреждениях образования вступили в действие, они скоординируют ранее рекомендованные меры и вновь введенные, усилят меры безопасности в учебных учреждениях.

Меры по организации охраны

В связи с повышением риска террористических угроз, агрессии несовершеннолетних с использованием оружия, криминальных нарушений (драки, хищения) среди учащихся, пожаров и других опасностей возникает необходимость охранять учебные объекты и принимать серьезные меры. Специфическая задача охраны заключается в предупреждении доступа на территорию учреждения подозрительным лицам, создания безопасности и порядка внутри объекта, своевременное реагирование на тревожные сигналы. Во всех регионах в 2020 году действуют следующие требования по охране учебных заведений в зависимости от различных ситуаций, угроз и способствуют наведению порядка, обеспечению безопасности:

  1. Создание круглосуточной службы охраны на основании заключения договоров с органами вневедомственной охраны, полиции, с привлечением квалифицированных специалистов, оснащенных мобильной связью, радиосвязью, стационарным металлодетектором. Сотрудники охраны должны иметь специальную форму одежды, обладать необходимыми качествами (внимательность, организованность, вежливость, опыт) и принимать верные, решительные действия.

  2. Установка технических средств (видеонаблюдение, пожарная сигнализация, тревожная кнопка для вызова опергруппы) в необходимом количестве, которое зависит от численности учащихся, особенностей здания, категории угроз и других обстоятельств.

  3. Система контроля и управления доступом (СКУД), которая автоматически фиксирует время, дату прохождения на территорию (вход, выход) и позволяет ограничить доступ при отсутствии карты, но охранник имеет право в ручном режиме обеспечить доступ.

  4. Защита здания и всей прилегающей к нему территории с помощью ограждений на улице, специальных входных дверей, осветительных приборов, которые дают возможность препятствовать опасности в любое время.

  5. Разработка необходимой документации по охране, утвержденной формы (оформление паспорта безопасности), заполнение журналов, актов, должностных инструкций охранников, проведение инструктажа среди учащихся и сотрудников.

  6. Руководители школы, лицея, вуза и других, назначают ответственных лиц за мероприятия по охране учебного заведения.

Для эффективного предотвращения случаев агрессии необходима комплексная помощь специалистов по психологии, которые будут работать совместно с детьми, родителями, педагогами. Важен комплексный подход в решении проблемы: воспитательная работа с учащимися, достаточное финансирование охранных мероприятий, внимание и помощь взрослых.